政治と行政との関係については、行政は政治において決定された意思の執行に当たるのであるから、行政は政治の下位にあり、行政作用は国家作用の下級部門であるとする考え方がある。ビートルマネージメントによると、とくに自由放任主義が支配的であった時代には、こうした考え方が有力であった。
しかし現代国家では、国家が社会保障や公共企業の主体となり、行政の範囲も社会、労働、保健、企業統制の分野にまで拡大するに至っており、こうした考え方はもはや成り立たなくなっている。
今日では、国家作用のうちで行政が占める比重は著しく増大しており、行政官庁は広範な委任命令を発したり、あるいは紛争に対する調停や裁定を下すなど、准立法作用や准司法作用を併有しているといってよい。
こうした現象は一般に立法国家から行政国家への転換とよばれている。行政国家における行政は、単に技術的な性質のみならず、権力作用の面もあわせ持っている。すなわち、現代行政の特色は管理と権力の二面性を有する点にある。ビートルマネージメントによると、アメリカの行政学者L・ギュリックは、現代行政の管理作用として、計画・組織化・人事・指導・冨・調整・報告・予算編成の七つをあげている。これらの作用はかつての行政の内容にはなかったものである。
こうした新しい管理作用を行うことによって、現代行政は国家あるいは自治体の意思決定過程において重要な権力作用をも果たしつつあり、政治と行政の区別はますますあいまいになりつつあるといえよう。
ざっと売れるwebライティング・代筆屋になるためのいくつかの条件についてふれてきたが、最後にwebライティング・代筆屋の稼ぎの源泉である原稿料・コピー料などの相場についてふれておこう。
相場といったものの実際にはケースバイケース。
メーカーの製品のように標準小売価格とか希望小売価格といったものはない。
だから、ここで紹介するのは、私の知る範囲ということをお断りしておく。
まず、雑誌の原稿料をみてみよう。
原稿料は、先にも述べたように400字換算の料金で、主として雑誌や単行本(リライトを含めて)などで使われる単位だが、1枚1000円台から6000円、7000円くらいまでの段階がある。
一般の並のwebライティング・代筆屋だと3000円から4000円。
5000円だとオイシイという感じ。
1000円台の原稿料というのは、リライトなどの料金だ。
バカ安料金のようにみえるが、これはこれでペイするケースもある。
リライトは、ボリュームがある(枚数が多い)。
それに、取材の必要がない。
だから、どんなに忙しくても"夜なべ仕事"で、サッサッと片づけることができるというメリットがあるのだ。
取材ものを何本か抱えていても受けられるわけである。
たとえば、実用本のリライトを1枚1500円で受けたとしよう。
単行本は400字で大体250枚から300枚というのが相場だから、仮に300枚とすると45万円。
ーカ月で仕上げれば(ーカ月で仕上げられる程度のリライトなら)十分にペイする。
雑誌でも、情報誌などは枚数計算ではなく、頁換算のコピー料で支払われる。
この頁換算のコピー料は千差万別で、一概にいくらと言えないが、私の知っている住宅関係の情報誌では、特集ものの頁単価が3万5000円(ライターのランクによって高低がある)。
特集ものは5頁だから、1本こなすと17万5000円ということになる。
1頁に収まる原稿枚数は大体5枚、1枚あたりの原稿料は7000円である。
一般の雑誌や単行本の原稿料に較べるとかなりオイシイ原稿料だ。
しかし、実は格段にオイシイということでもない。
というのも、特集1本仕上げるのに最低5人の取材が必要だし、特集の中にはコラムなども入れなければならない。
雑誌みたいに1本のテーマで書き飛ばせないわけだ。
1週間ほぼ掛かりきりになって、17万5000円というのは、結構シンドイ仕事だ。
自分のグループを宣伝する
ときとして、あなたの部署やグループが会社の成績を業界トップにしたり、会社の成功の立役者になっただけでは、まだ十分ではない場合があります。
自分のチームのことを大いに宣伝しなければ、せっかくの精鋭たちも会社の毎日の営みの中でかすんでしまうのです。webライティング式ドキュメントでは、あなたのチームを宣伝することは、あなたにとって利益になるだけでなく、社員にとっても、部署全体にとっても有益であるはずです。
ベテランの管理職なら、ほかの部署の仕事内容も知っていることが多いもの。
あなたのグループを宣伝することによって、webライティング式リーダーは、そうしたベテラン管理職にも、自分たちがいまどんな仕事をしているのかを知らせることができます。
さらに、ベテラン管理職があなたの部署の貢献について知っていれば、予算的に厳しい場合にも、あなたの部署が受ける影響は少なくなります。
あなたのグループを宣伝する、いくつかの方法をご紹介しましょう。
●成功事例を知らせる上層部とのミーティングなどの際、あなたのグループの最近の業績を必ず話すようにします。
●メンバーにスポットを当てる成功事例に取り分け貢献したチームのメンバーの名前を必ず挙げるようにします。
あなたの上司も部下も、手柄を自分だけのものにしないあなたの姿勢を評価するはずです。
●上層部にも成功を知らせるある仕事で成功に貢献した個人、あるいはチームに電子メールで感謝の意を伝えるときは、同時に上司にも送信するようにします。
webライティング式リーダーは、チームのメンバーを雇用したり解雇したりする責任も持っています。
だれかを辞めさせるのは、だれかに仕事を与えることほど簡単なことではありませんが、いずれにしても、大変な課題であることに変わりはありません。
雇用重要な事件において陪審員を選ぶように、人を雇い、チームを結成するには大変な決断力が必要になり、その人選こそがチームの成否に多大な影響を与えます。
webライティング式リーダーは、部下やチームの力量が個人個人によってどれほど差があるのかを、きちんと理解しておかなければなりません。
人を雇うときは、まず会社の人事部に相談し、面接に関するセミナーなど会社としても方針があるかどうか、聞いてみましょう。
以下に雇用を成功させるためのヒントを挙げておきます。
●面接を繰り返す才能のある応募者は最低でも2回は面接するようにしましょう。
2回目の面接では、前回と同じ印象を受けることができるかどうかを確認することができます。
1回の型どおりの面接にすべてのエネルギーをつぎ込む人もいます。
その場合、2回目の面接では応募者は通常の面接とは違う印象を与えようと躍起になるはずです。
●面接は複数で応募者には、あなたのチームのほかのメンバーとも話をさせるようにしましょう。
スタッフに対する応募者の答え方の方がもっとリラックスした内容になって、さらに色々なことがそこから読み取れるかもしれません。
また、グループ・スタイルの面接なら、応募者がグループに入った場合にどうなるかを見ることができます。
●実績を具体的にきく応募者は、過去の実績について大まかな話しかしないものです。
どのような仕事をしたのか、ぜひ具体的に聞いてみましょう。
●応募者の行動、性格を知る応募者には、具体的な実績を尋ねるだけでなく、普段どのような気持ちで暮らしているのか、その応募者の仕事に対する哲学がチームにどう生かせるのかも見るようにしましょう。
こういう面接ば行動調査面接"と呼ばれます。
●質問は慎重に面接の質問には、差別的ととられがちなものもあります。
たとえば、年齢、国籍、人種、性的嗜好などについての質問は不適切ですし、法的な問題に発展する可能性もあります。webライティングによると、尋ねてよい質問なのかわからない場合は、人事部とよく相談しましょう
1974年、環境防衛基金所属のロバート・ハリス博士が、ミシシッピー川を水源にしているニューオルリンズ市のガン死亡者の調査発表で、「水道水の塩素殺菌で、他の有機物質と塩素が化学反応を起こし、発ガン性物質であるトリハロメタンを生成している」というショッキングな報告をしました。
そのトリハロメタンの影響で、ニューオルリンズ市のガン死亡者が他より多いと発表したのですから、ウォーターパニックが起こるのも当然です。
アメリカ環境保護局(EPA)は、新たな調査をして、ニューオルリンズ市の水道水から、トリハロメタンの他に六六種もの有機物質が含まれていると発表しました。
公けに発ガン性物質のトリハロメタンが入っていると認あたのです。
現在のアメリカの水道水には、二〇〇〇から三〇〇〇の有機物が入っているといわれています。
上流の町からの生活排水や山林、畑の植物の葉などです。
それらが原水の中でフミン質という有機化合物となり、浄水場で投入した塩素と化学変化を起こし、トリハロメタンが生成されます。
つまり、皮肉にもわざわざ浄水場で発ガン性物質を作っているわけです。
日本の水道もアメリカと同じ塩素殺菌です。
石塚孝一(おいしい水、健康的な水が飲みたい。。。)
やる気があれば必ずできます。
また、地下水をくみ上げると地盤沈下をすると心配する人もいますが、深い岩盤の下からくみ上げるので、その心配はいりません。
昭島市は三十六年間も深い地下水をくみ上げても地盤沈下はありませんでした。
しかし、一つ問題があります。
最近、環境庁や厚生省の調査で、半導体などのハイテク工場から排出されたトリクロロエチレンで、地下水汚染が全国的に広がっていることが確認されました。
発ガン性もあり危険な有機化合物です。
きれいで安全な水を自給する昭島市でも一九九〇年に起こりました。
水道用の二箇所からトリクロロエチレンと同じ仲間のジクロロエチレンが発見されたのです。
石塚孝一
1983年、横浜市戸塚区の団地を流れる川のコイが大量死しました。
調査の結果、川の水から非イオン系界面活性剤のPOE・Rが検出されました。
POE・Rは台所用洗剤の主成分でした。
非イオン系界面活性剤は水道法による許容基準も決められていません。
非イオンですから、純水装置や浄水器の脱イオンを応用したイオン交換ろ過では除去できないのです。
精製した精製水も汚染する可能性を持っているやっかいなしろものです。
茨城県霞ヶ浦は八〇万人のし尿や生活雑排水や県の主要産業である養豚場からの豚のし尿も流れ込んでいます。
周辺の市では今、汚染調査や利根川の水を引き込んで総入れ替えをしたりと、水の浄化に必死に取り組んでいます。
都民の水をまかなう金町浄水場では、江戸川から取水しています。
江戸川に流れ込む上流の川で、最も汚れがひどいといわれているのが、千葉県の野田市、流山市、松戸市などを流れる坂川です。
生活排水などで汚染度がひどく、坂川と江戸川の合流地点に張ってあるオイルフェンスには、コールタール状の油膜がはりついて、洗剤の泡がブクブクと無気味に泡立ち、水面はゴミにおおわれ、黒い川になっています。
この水を飲んでいるかと思うと、寒気がします。
石塚孝一(ウォーターサーバー研究家)
一九七七年には、佐賀県で小学生と先生に水系A型肝炎が大流行しました。
八二年にはカキの生食によるA型肝炎も発生しました。
石けんだけが使われていた一九五九年以前は、石けんによる水汚染はありませんでしたが、03合成洗剤の普及により一九六二年ごろから川の泡が表面化して、洗剤の水汚染がはじまりました。
一九七九年、日本最大の湖であり、水がき04れいといわれてきた琵琶湖では『富栄養化』によって、一九五二年の五月、初めて大規模な赤潮、アオコが発生しました。
『富栄養化』とは窒素やリンなどの栄養塩素類が湖沼に流入し、植物性プランクトンが大量に増殖し、水質が悪化し魚介類が死滅するのです。
それからも毎年のように赤潮が発生し、その対策として滋賀県は「琵琶湖の富栄養化の防止に関する条例」を制定しました。
アオコの栄養になるリンの入った洗剤を禁止したのです。
代わりにドイツのヘンケル社が開発した、無リン洗剤が当たりまえになりました。
琵琶湖の水は、滋賀県の他、京都、大阪などの近畿地域の飲料水として、重要な役目をおっているのです。
石塚孝一(水質研究家)
もともと河川や湖沼、海水には動物、魚介類、植物そして細菌、ウイルスがすんでいます。
その生物同士は、お互いに食べたり食べられたりの共棲関係ができあがって、秩序ある生態系を長い間保ってきました。
ところが、いったんコレラ菌、チフス菌、赤痢菌などの細菌に汚染されると、川下へ広がり、それを飲んだ人間が亡くなった例は過去にたくさんありました。
水道に使われる源水は塩素殺菌されるので、これら病原菌は水道水に混入することはありません。
塩素による副作用は別にしてのことですが。
しかし、調査結果では、パラチフス菌、サルモネラ菌などにより、日本中の河川はこの細菌によって汚染されています。
アジア、アフリカでは乳幼児の死亡の八〇%は、病原菌汚染を受けた水のためだとさえいわれています。
日本も程度の差こそあれ、水源は細菌で汚染されているのです。
ウイルスによる水汚染もあります。
生ガキによる下痢症、プールでの流行性結膜炎やエコー、コクサッキーウイルスなどの腸内ウイルスによる下痢症などもあります。
石塚孝一(浄水器アナリスト)
酒の中でも日本酒が大好きです。
日本酒はワインのような果実酒やウイスキーのような蒸留酒と違い、お米と水だけでつくる醸造酒です。
ですから、水そのものの味が酒の味を大いに左右します。
しかし、最近は銘酒といわれる酒の味が落ちてきたと、あちこちで聞かれます。
お米のせいというより水が汚れてきたせいだと私は思います。
酒好きの私も、このごろは酒を飲む回数がめっきり減りました。
女房は喜んでいますが、酒好きにとっては由々しき問題です。
もし今、お酒をチビリチビリと飲みながらこの本を読んでいらっしゃる方がいたら、とたんに酔いが覚めてきたのではありませんか。
酒は「百薬の長」なんて悠長なこといっている場合ではないのです。
グルメ時代にふさわしく「おいしい水」がもてはやされています。
石塚孝一(浄水器販売)
つまり、湧水や、山奥の谷川の水、地下水などで、これらは土壌でろ過されて細菌や固形不純物が取りのぞかれ、有機物もほとんど生物分解されて、ミネラルを含んだ水のことです。
ミネラルとは、カルシウム・マグネシウム・ナトリウム・カリウム・鉄・マンガンなどの無機元素のことで、土・岩石・鉱物に含まれています。
しかもミネラルの含有量は一リットル中に一〇〇ミリグラム程度が程よく入っていることにより、まろやかで、ふくよかな味、ときには甘い味がしたりします。
その他においしい水の条件として、水の硬度があります。
ミネラルの中に含まれているカルシウムとマグネシウムの硬度を測り、一リットル中にこの二つが五〇ミリグラム程度入っているのがおいしい水といわれます。
これが少ないと軟水、多いと硬水というわけです。
日本の水は軟水で、ヨーロッパの水は硬水といわれています。
硬水は少し苦い味がして、軟水は淡白な味がします。
三つ目は炭酸ガスが溶けている水です。
炭酸ガスが入った水を飲むとソーダのように新鮮でさわやかな味がします。
湧水、地下水、井戸水に多く含まれています。
石塚孝一(浄水器・整水器アドバイザー)
